2 . Лекция  для студентов ДГИ 3 курс (бакалавриат) ДО по дисциплине  " Государственное законодательство о религии "

Тема : Начало вероисповедных реформ в РСФСР в 1985-1990 гг. ( ОК-4 ПК 1.2)

Социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в СССР. Политические реформы в Советском Союзе. Коммунистическая партия о религии, атеистическом воспитании, свободе совести и государственно-конфессиональных отношениях. Совет по делам религий при СМ СССР и его органы в союзных республиках. Общесоюзное законодательство о свободе совести и религиозных объединениях и практика его реализации в республиках Советского Союза. "Религиозный вопрос" в программных целях и задачах курса перестройки и гласности.

Религиозная ситуация в РСФСР. Республиканские нормативно-правовые акты, регулирующие положение и деятельность религиозных объединений. Система организации и осуществления государственного контроля за соблюдением религиозными объединениями законодательства о свободе совести.

  Что такое свобода совести. Свобода совести по своей сущности есть свобода выбора людьми тех или иных мировоззренческих убеждений (по критерию отношения к сверхъестественным явлениям). Это свобода быть последователем любой религии или Атеистом . Но ни одна свобода не может быть абсолютной.  Свобода совести предусматривает ограничения и для верующих, и для неверующих: запрет совершать преступные действия во имя утверждения своих убеждений. Итак, свобода совести существует там и тогда, где и когда люди не преследуются государством и не ущемляются в правах за то, что они верят или не верят в бога, или за то, что они верят в бога не так, как большинство граждан страны.

Свобода совести обеспечивается государственными законами и их реальным выполнением.

Содержание режима отделения церкви  от государства характеризуется следующими особенностями:

1.государство и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к религии и не ведут учёта граждан по этому признаку;

2.государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность (если при этом не нарушаются действующие законы);

3.государство не оказывает церкви материальной или какой-либо иной, в том числе финансовой, поддержки;

4.церковь не выполняет каких-либо государственных функций;

5.церковь не вмешивается в дела государства, а занимается лишь вопросами,связанными с удовлетворением религиозных потребностей граждан.

 

Государство,со своей стороны, охраняет законную деятельность церкви. Таким образом, режим отделения церкви от государства означает переориентацию общественной жизни на светские ценности и нормы

Веротерпимость - это признание права на свободу религиозного самоопределения, толерантное уважительное отношение к представителям других верований.

 Определившись с понятиями, которые нам понадобятся  для того, что бы поговорить о религии и Законе, можно перейти к сути вопроса.

В начале беседы мы уже коснулись вопросов  истории, продолжим экскурс по историческим тропам.  

     Все религиозные организации по признаку отношения к ним государства делились на три основные группы: “государственная” (православие),“терпимые” (католицизм, лютеранство, ислам, иудаизм и др.) и “нетерпимые”(“люди божьи”, молокане, старообрядцы-беспоповцы и др.). Причём религии объявлялись нетерпимыми не за преступления (ибо они их не совершали), а просто за другой ответ на вопрос о том, как устроен мир сверхъестественного.

За распространение “еретических учений” таковыми считались учения всех остальных христианских конфессий, кроме православия), за религиозную пропаганду с целью“совращения из православия” и даже за добровольный выход из православия и присоединение к какой-либо другой конфессии  Уголовным кодексом 90-х годов XIX века предусматривались наказания в виде лишения гражданских прав, тюремного заключения или ссылки. Наиболее строгое наказание предусматривалось за пропаганду аттеизма: до 8 лет каторги. Когда верующие, в беседе с ними, говорят, что великие ученые того времени были верующие, то ничего удивительного при такой"толерантности" и "свободе совести" нет.

Первые десять лет (сначала в РСФСР, затем в СССР) существовала реальная, подлинная свобода совести. Миллионы верующих могли свободно выбирать любую религию,свободно молиться, свободно вести религиозную пропаганду. И для миллионов рядовых православных верующих тоже существовала реальная свобода удовлетворения своих религиозных потребностей. Другое дело - политические взаимоотношения Советской власти с православной церковной иерархией. Высшие церковные священники в политическом противостоянии сначала единым фронтом выступали на стороне самодержавия, а затем в своём большинстве поддержали белое движение. И поэтому власть, не преследуя православие, как религию, не подвергая гонениям рядовых православных верующих, в то же время обрушила механизм репрессий на православных иерархов как на своих политических противников. Следует признать,что в этой политической борьбе было много фанатизма, много неоправданной жестокости. Но этот фанатизм, эту жестокость проявляли обе борющиеся стороны:“красный террор” уничтожал “контрреволюционеров” ( в том числе и“контрреволюционеров в рясах”, т.е. священников), “белый террор” уничтожал“нехристей” (в лице “комиссаров” и “коммунистов”). В наше время к выводу, что репрессии против православной иерархии были вызваны не стремлением уничтожить свободу совести для православных, а политическим противостоянием двух лагерей,пришли многие авторы. Есть среди них и православные священники. В частности на этой позиции стоял известный православный священник Александр Мень.

“Сейчас,через несколько десятков лет, становится всё очевиднее, что в конфликте нельзя винить какую-либо одну сторону. Всякая революция неизбежно высвобождает стихию насилия, управлять которой исключительно трудно. Среди институтов, связанных со старым режимом, оказалась и Церковь.”

“...Следует признать, что значительная часть иерархов и церковных людей оказалась не готовой к радикальным переменам и отнеслась к ним с открытой или молчаливой враждебностью.”  В дальнейшем  в СССР на смену полной свободе совести пришла специфическая форма веротерпимости. В стране не было государственной религии,но было государственное мировоззрение, а именно: атеизм.  Атеистическая (антирелигиозная) пропаганда разрешалась и поощрялась. Религиозная пропаганда вне стен здания культа была запрещена.

Закон Российской Федерации (1997 г.) “О свободе совести и о религиозных объединениях”, был принят Государственной Думой РФ 19 сентября 1997 г., одобрен Советом Федерации 24 сентября 1997 г., подписан президентом РФ 26 сентября 1997г., официально опубликован и вступил в законную силу 1 октября 1997 г. В законеничего не говорится о свободе атеистических убеждений и это при том, что государство, согласно Конституции, является светским. Ущемление прав Атеистов в России, не дает возможности говорить о цивилизованном государстве и  развитии демократии в стране. Обратите внимание с какой невероятной скоростью был принят данный «закон», как на волне беспредела, преступной кремлевской верхушки,уничтожавшей  страну, обнищания большинства населения,  в  жизнь общества влезла змея РПЦ. Усиливалось начавшееся  разделение общества на горстку богатых и нищее большинство, и вот тут вновь появилась острая необходимость в универсальной религии рабов.

здесь можно вспомнить понятие свободы совести и забыть.

 Закон разделил все религиозные объединения на три вида (типа). Первый: религиозные группы. Второй: религиозные организации с ограниченными правами. Третий:религиозные организации с полными правами. Религиозные группы - это объединения низшего типа (с наименьшим количеством прав). Религиозные организации с полными правами - это объединения высшего типа (с наибольшим количеством прав).Религиозные организации с ограниченными правами - это объединения промежуточного типа. Религиозными группами считаются такие объединения, укоторых нет документа о существовании в данной местности в течение пятнадцатилет (или в течение большего времени) и которые не осуществляют свою ежегодную перерегистрацию в органах государственной власти. Религиозными организациями с ограниченными правами считаются такие объединения, у которых нет документа о существовании в данной местности в течение пятнадцати лет (или в течение большего времени), но которые осуществляют свою ежегодную перерегистрацию в органах государственной власти до наступления указанного пятнадцатилетнего срока. Религиозными организациями с полными правами считаются такие объединения, у которых есть документ о существовании в данной местности в течение пятнадцати лет (или в течение большего времени).

Всем трём типам объединений закон предоставил следующие права: совершать богослужения и другие религиозные обряды, обучать религии своих последователей, осуществлять религиозное воспитание своих последователей. Двум типам религиозных объединений (кроме религиозных групп) закон предоставил следующие права: быть юридическим лицом, основывать и содержать культовые здания, иметь в собственности здания, земельные участки и другое имущество.

Закон только религиозным организациям с полными правами разрешил: преподавать религию в государственных школах ; создавать собственные профессиональные образовательные учреждения; проводить обряды в тюрьмах, больницах, домах престарелых, интернатах, детских домах; производить, приобретать, экспортировать и распространять религиозную литературу, печатные,аудио и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения и учреждать необходимые для этого предприятия; учреждать средства массовой информации. Разрешив преподавание религии в государственных школах, данный Закон нарушил Основной Закон России Конституцию, в связи с чем данный Закон фактически является  ничтожным.

Источники : 

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 N 125-ФЗ (последняя редакция)                                                                       интернет ссылка - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16218/

Для изучения и повторения студентам 3 курса ДГИ (подготовить конспекты)